Provinciale regelgeving stiltegebieden vereenvoudigd

Gedeputeerde Staten (GS) betrekken de gemeenten en statencommissie Leefomgeving bij de plannen. Uiteindelijk besluiten Provinciale Staten (PS) over het opnemen van de stiltegebieden in de Omgevingsverordening 2026.

Stilte belangrijk voor mensen

GS voeren beleid voor een gezonde leefomgeving en vinden het belangrijk dat mensen in de provincie de rust kunnen opzoeken.

Een stiltegebied is een milieubeschermingsgebied waarin de geluiden van flora en fauna overheersen. Het woord ‘stilte’ betekent hierbij niet dat er geen geluid in het gebied waarneembaar is, maar staat voor de afwezigheid van storende, voor de omgeving vreemde geluiden.  

Huidige stiltegebieden niet te handhaven

Op dit moment telt Noord-Holland 41 stiltegebieden waar de regels niet of nauwelijks zijn te handhaven en de stiltegebieden niet voldoen aan de richtlijn voor de maximale geluidsbelasting van minder dan 35 dB(A) gemeten op 50 meter afstand van de activiteit.

De huidige indeling is onlogisch, de geluidsbelasting voldoet niet aan de richtwaarde en de stiltegebieden zijn niet in samenhang met andere werkingsgebieden bepaald.

Zo liggen bijvoorbeeld op Texel contouren over meerdere dorpskernen heen. Op Texel zouden inwoners geen vuurwerk kunnen afsteken tijdens oud en nieuw of een buurtfeest kunnen houden vanwege het stiltegebied. De gemeente Texel heeft al aangegeven dat dit niet handhaafbaar is. 

Stilte en natuurgebieden gaan samen

GS stellen voor de stiltegebieden in de toekomst samen te laten vallen met de natuurgebieden NNN en N2000. Ongeveer 10 stiltegebieden komen hiermee te vervallen. De stiltegebieden die niet komen te vervallen, kunnen kleiner worden omdat ze gedeeltelijk buiten N2000 of NNN vallen. De bevoegdheden voor de uitvoering van het stiltegebiedenregime gaan naar de gemeenten. De provincie geeft alleen aandachtspunten mee en legt geen regels aan de gemeenten op. Naast de provinciale stiltegebieden hebben gemeenten de mogelijkheid om stilte/rustige gebieden op te nemen in hun Omgevingsplan. Dit is niet verplicht.  

GS sluiten voor de stiltegebieden aan bij de uitgangspunten van de Omgevingswet en de Omgevingsverordening dat de dingen worden bezien vanuit onderlinge samenhang en de bevoegdheid zo dicht mogelijk bij de inwoners worden gelegd: ‘lokaal waar kan, regionaal waar moet’.

Download de brief aan Provinciale Staten over de stiltegebieden (pdf) en de bijlage bij deze brief (pdf).