Besluiten Provinciale Staten 18 november 2024

Provinciale Staten van Noord-Holland stemden in met de Tarievenvisie voor het openbaar vervoer, de gedragscode voor politieke ambtsdragers en het weigeren van een 'Verklaring van geen bedenkingen' voor Windturbines in de Noorder IJplas in Amsterdam en de Beheernota PWN.

De vergadering was het vervolg van de vergadering die was begonnen op 11 november. 

Voorafgaand aan de vergadering overhandigden 4 samenwerkende fietsorganisaties (ANWB, Fietsersbond, NTFU en Fietsplatform) de handtekeningen van 2 petities aan commissaris van de Koning Arthur van Dijk als voorzitter van Provinciale Staten van Noord-Holland (PS) en gedeputeerde mobiliteit Jeroen Olthof. Daarin vragen zij om de fietspaden in de Noord-Hollandse duinen te behouden. Die worden volgens de fietsorganisaties bedreigd door zandverstuiving, wateroverlast en gedeeltelijke opheffing.

Foto: vooraf vroegen samenwerkende fietsorganisaties met een lawaaiactie aandacht voor hun protest.

Beheernota PWN

De vergadering startte vanwege de publieke belangstelling voor het onderwerp met de behandeling van de Beheernota van PWN voor 2025-2035. De provincie heeft als grondeigenaar een overeenkomst met PWN om drinkwater te leveren, natuur te beheren én voor passende recreatiemogelijkheden te zorgen. Daarin is ook afgesproken dat PWN elke 10 jaar haar beleid voorlegt aan het provinciebestuur. De ‘Beheernota 2025-2035’ bevat de visie van PWN en beleidskeuzes voor natuur- en recreatiebeheer voor een nieuwe periode van 10 jaar. 

Er werd uitgebreid besproken hoe de drinkwaterwinning veilig te houden, hoe fiets- en wandelpaden toegankelijk te houden voor recreanten en hoe de wateroverlast in de duinen tegen te gaan. Uiteindelijk stemden PS in met de Beheernota van PWN voor 2025-2035. Tegen stemden JA21, PVV, Forum voor Democratie en de SP. Er werd 1 motie aangenomen. Die was van het CDA, JA21, 50PLUS en de PVV en vroeg GS aan PWN mee te geven de wateroverlast voor omwonenden zo veel mogelijk te beperken en fiets- en wandelpaden optimaal te benutten. 

Meerdere moties werden na toezeggingen ingetrokken. Dat gold voor een motie van JA21, PVV en CDA met als titel ‘Herstel de (duin)rel’. Gedeputeerde Kocken gaf aan dat zij in gesprek gaat met de waterschappen over herstel van de duinrellen en over die gesprekken terugkoppeling geeft in de commissie Landelijk gebied. Een andere motie met de titel ‘Visie op wandel- en fietspaden duingebied’ (JA21, PVV, CDA) werd ingetrokken na toezegging van gedeputeerde Olthof dat er voor het fietspad Blijdesteinsweg in Bergen naar oplossingen wordt gezocht en dat er een analyse wordt gemaakt van alle knelpunten op lange termijn. Een motie van D66, PvdD, SP en Volt over monitoring van PFAS in het duingebied werd ingetrokken nadat gedeputeerde Kocken toezegde PS te informeren over de onderzoeken die in 2025 gestart worden in de duinen en een jaar later over de eerste resultaten. Een motie van D66, PvdD en SP over bescherming van broedende strandvogels werd ook ingetrokken na een toezegging van gedeputeerde Kocken. Zij zal dit onder de aandacht brengen bij Rijkswaterstaat, de beheerder van het gebied waar deze vogels broeden.

Gedragscode politieke ambtsdragers Noord-Holland

Provinciale Staten stemden daarna unaniem in met de nieuwe Gedragscode politieke ambtsdragers Noord-Holland. De gedragscode heeft als doel leden van PS en Gedeputeerde Staten (GS) te ondersteunen bij hun verantwoordelijkheid voor de integriteit van het openbaar bestuur. De huidige gedragscode is geactualiseerd, bijvoorbeeld op het gebied van nieuwe maatschappelijke aandacht voor omgangsvormen, kwetsbaarheid van bestuurders als het gaat om lobbyen, weerbaarheid van bestuurders en (criminele) ondermijning. Een amendement van de SP om de regels voor privéreizen aansluitend aan buitenlandse dienstreizen voor PS en GS gelijk te trekken haalde het niet.

Windturbines Noorder IJplas in gemeente Amsterdam

In maart 2023 is door Amsterdam Wind en NDSM Energie een omgevingsvergunning aangevraagd voor het afwijken van de bestemmingsplannen voor het plaatsen van 3 windturbines in en bij de Noorder IJplas te Amsterdam. Voorwaarde voor GS om deze vergunning te kunnen verlenen, is het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen (VVGB) door Provinciale Staten. Op 13 november 2023 hebben PS besloten voornemens te zijn de VVGB niet te verlenen. Nu hebben PS definitief besloten deze VVGB niet te verlenen. De CU deed aan de start van de vergadering een ordevoorstel om het besluit over de VVGB te verplaatsen naar de PS-vergadering van februari 2025, maar daar was geen meerderheid voor. 

Foto: het debat over de verklaring van geen bedenkingen.

Wijziging Reglementen Waterschap AGV, HHNK en HH Rijnland

PS stemden ook unaniem in met een aantal wijzigingen in de reglementen van Waterschap Amstel, Gooi en Vecht, Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier en Hoogheemraadschap Rijnland. Deze wijzigingen zijn nodig door wijzigingen in de Waterschapswet, vanwege de Omgevingswet en vanwege grenscorrecties. Een motie van PvdD, D66 en Volt met als titel ‘Duurzame agrarische vertegenwoordiging in de waterschappen’ werd aangehouden in afwachting van de resultaten van een soortgelijke motie in de provincie Utrecht. 

Tarievenvisie openbaar vervoer

De Tarievenvisie vormt de basis van een nieuw tarievenhuis voor het openbaar (bus)vervoer binnen de Noord-Hollandse concessies. Tot nu toe volgde de provincie het Landelijk Tarievenkader, waar we soms eigen producten en kortingen aan toe voegden. Door een eigen tarievenvisie op te stellen, kan de provincie meer invloed uitoefenen op de betaalbaarheid en mensen stimuleren het ov te gebruiken. PS stemden in met de tarievenvisie, alleen de SP stemde tegen. 

Wel werd aan gedeputeerde Olthof gevraagd naar meer eenduidigheid in tarieven wanneer reizigers meerdere vervoerders gebruiken tijdens hun reis. Hij gaf aan daar aandacht aan te blijven schenken in de gesprekken die hij voert. 50PLUS diende een motie in met de titel ‘Korting voor ouderen bij het reizen met ov’. Die motie werd niet aangenomen. Alleen PVV, Forum voor Democratie en 50PLUS stemden voor. 

Vragenuur

Tijdens het vragenuur werden mondelinge vragen van JA21 behandeld over het zonne-atollenproject Wieringerhoek in de gemeente Hollands Kroon. JA21 wilde van gedeputeerde Kocken weten wat haar argumenten waren om hieraan vast te houden en in hoeverre zij het mogelijk acht dat dit project nog door zal gaan. Kocken gaf aan dat zij in een brief uit oktober heeft uitgelegd hoe GS aankijken tegen de ontwikkelingen. GS zijn volgens Kocken geen uitgesproken voor- of tegenstander van het project, maar zien voor en nadelen en zouden dit graag verder onderzocht zien voordat er een beslissing wordt genomen. 

Nieuwe stemming over 2 moties

Op 11 november, in het eerste deel van deze vergadering, staakten de stemmen bij 2 moties (27 voor en 27 tegen) bij de begroting 2025. Het ging om de motie ‘Provinciaal onderzoek naar binnenlandse dagtoeristen’ van CDA en BBB en de motie ‘Deelname aan het Global Network for Age-friendly Cities and Communities van 50PLUS en Volt. Over beide voorstellen wordt in de PS-vergadering van 16 december opnieuw gestemd. 

Agenda, stukken en vergadering terugkijken

Alle ingediende moties, voorstellen, stukken en hamerstukken staan bij de agenda van de PS-vergadering van 18 november 2024. De vergadering terugkijken kan via https://noord-holland.stateninformatie.nl/.